Rossiya byudjetining deyarli yarmini mudofaaga yo‘naltirmoqda, ijtimoiy xarajatlarni qismoqda

Rossiya parlamenti shu oyning oxirida federal xarajatlarning rekord 44 foizini mudofaa va xavfsizlikka ajratuvchi — ijtimoiy dasturlarga ajratilgan ulushdan ikki barobar ko‘p — byudjetga ovoz beradi, chunki Kreml Ukrainadagi to‘liq miqyosli urushning beshinchi yilini davom ettirmoqda.

Rossiya parlamentining quyi palatasi bo‘lgan Davlat Dumasi 22-oktabr kuni 2027–2029-yillar loyihasini ko‘rib chiqishni boshlaydi.

Prezident Vladimir Putinning «Birlik Rossiya» partiyasi sentyabr oyidagi parlament saylovlarida mutlaq konstitutsiyaviy ko‘pchilikni qo‘lga kiritdi, bu esa byudjet qabul qilinishidan oldun katta tuzatishlar kiritilishi ehtimolini kamaytirdi.

Bu yil harbiy xarajatlar dastlab byudjetda ko‘zda tutilgan 12,1 trillion rubl (129 mlrd yevro) o‘rniga 17 trillion rublga (181 mlrd yevro) yetdi, bu Rossiyaning 2022-yil fevralida Ukrainaga qarshi boshlagan to‘liq miqyosli bosqinchiligining o‘sib borayotgan narxini ko‘rsatadi. Mudofaa va xavfsizlikning 2027-yil byudjetidagi 44 foizlik ulushi tarixdagi eng yuqori ko‘rsatkichdir.

Moliya vazirligining loyihasida «fuqarolar oldidagi ijtimoiy majburiyatlarni bajarish» asosiy ustuvor yo‘nalish sifatida ko‘rsatilgan. Raqamlar esa boshqa hikoyani aytadi. Ijtimoiy siyosat xarajatlari 2027-yilda 7 foizga kamayadi — 7,1 trillion rubldan (76 mlrd yevro) 6,65 trillion rublgacha (71 mlrd yevro), bu pensiyalar, faxriylarga to‘lovlar, tug‘ilish nafaqalari va boshqa yordamni qamrab oladi.

Hukumat bu to‘lovlarni inflyatsiyaga moslashtirishni va‘da qilgan. Rossiyaning rasmiy inflyatsiya darajasi o‘tgan ikki yilning katta qismida 8 foizdan oshdi, mustaqil iqtisodchilar esa haqiqiy ko‘rsatkich yanada yuqori deb hisoblaydi.

Kreml kelgusi uch yil davomida tug‘ilish nafaqalari, bolalar nafaqalari va uy-joy dasturlarini qamrab oluvchi 10 trillion rubllik (107 mlrd yevro) «bolalar byudjeti»ni e’lon qildi. Bu mablag‘larning mudofaa xarajatlariga nisbati birdan beshgacha.

Harbiy xizmatchilar va ularning oilalariga federal to‘lovlar «milliy mudofaa» bo‘limiga kiradi, uning xarajatlari kelgusi yil taxminan chorakga oshadi.

Yetimlar va kambag‘allar hisobiga urush

Federal byudjet ijtimoiy xarajatlarga bosimning yagona manbasi emas. Rossiya viloyatlari urushga oid to‘lovlarni qisman o‘z mablag‘lari hisobidan moliyalashtiradi, ularning ko‘pchiligi allaqachon defitsitda, bu esa mahalliy hokimiyatlarni fuqarolik byudjetlarini qisqartirishga majbur qilmoqda.

Sentyabr oxirida Arxangelsk viloyati ijtimoiy yordam uchun ajratilgan 63 million rubldan ortiq mablag‘ni — uchdan ikki qismi vasiy ota-onalarga to‘lovlardan, qolgan qismi ko‘p farzandli oilalarni qo‘llab-quvvatlashdan — bir martalik urush to‘lovlari va o‘lim kompensatsiyalariga yo‘naltirdi.

Bir necha kun oldin Tula viloyati vasiy bolalar, kam daromadli oilalar, nogiron bolali oilalar, yetimlar uchun uy-joy ta’miri va mehnat faxriylarini qo‘llab-quvvatlash xarajatlaridan 54 million rublni qisqartirib, bu summani harbiy xizmatchilarga to‘lovlarga va halok bo‘lganlar uchun kompensatsiyalarga yo‘naltirdi.

Sankt-Peterburgda hokimiyatlar ta’lim, transport ta’miri va tibbiy loyihalarga xarajatlarni kamaytirib, harbiy xizmatchilarga to‘lovlarni oshiruvchi qonun loyihasini tayyorlagan.

«Tabut puli» qisqartirilmoqda

Viloyatlardagi bir martalik o‘lim to‘lovlari — xalq orasida «tabut puli» deb ataladi — o‘tgan yil kuzidan beri butun Rossiyada qisqartirilmoqda.

Bu to‘lovlar jangovar harakatlarda halok bo‘lgan qo‘shinlarning oilalariga to‘lanadigan federal bir martalik kompensatsiyaga viloyat qo‘shimchalari bo‘lib, viloyatlar 2022–2023-yillarda qo‘shimcha ishga jalb qilish uchun raqobat qilib, ularni keskin oshirgan edi.

Ulyanovsk viloyatida bu to‘lov 1 million rubl (10 700 yevro) edi. Fevral oyida u yarmiga qisqartirildi, so‘ngra 50 000 rublgacha (533 yevro) kamaytirildi.

Bashqortistonda dastlabki 2 million rubllik (21 300 yevro) to‘lov 100 000 rubldan (1 100 yevro) oshmaydigan darajaga tushdi.

Kirov va Omsk viloyatlari to‘lovlarni 1 million rubldan 500 000 rublgacha (5 300 yevro) yarmiga qisqartirdi. Kemerovoda to‘lov 3 million rubldan 1 million rublgacha kamaydi. Saratovda sentyabr oxirigacha 1 million rubl olgan oilalar endi o‘nincha qismini oladi.

Bu summalar firibgarlikka yo‘l ochdi. Primorye o‘lkasida praporshchik frontga ketayotgan shartnoma askarlari va mahalliy ayollar o‘rtasida nikohlar tuzgani, agar erkaklar halok bo‘lsa, kompensatsiya ishtirokchilar o‘rtasida bo‘linishi aytilgan edi.

Xabarovskda hokimiyatlar fevral oyida shunga o‘xshash sxemalar tashkil etgani gumoni bilan olti kishini hibsga oldi, ular notarius tasdiqlagan ishonchnomalar yordamida askarlarning bank hisob raqamlariga kirgan; yetkazilgan zarar 2,4 million rublga (25 600 yevro) yetgani aytilmoqda.

Ayrim oilalar umuman hech narsa olmaydi. Harbiy tomonidan tasdiqlangan o‘lganlar emas, balki bedarak yo‘qolgan yoki dezertir deb tasniflangan askarlar bir martalik to‘lovga haqli emas. Halok bo‘lganlarning qarindoshlari bu tasnif kompensatsiyani ushlab qolish uchun ishlatilishini aytadi.

Sog‘liqni saqlash ahamiyatsiz

Sog‘liqni saqlash xarajatlari kelgusi yil 7 trillion rublgacha (75 mlrd yevro) kamayadi, bu mustaqil Rossiya ommaviy axborot vositalari hisob-kitoblariga ko‘ra 6,8 foizli qisqarishdir, biroq Moliya vazirligi bu raqamni tan olmaydi.

Uch yillik davrda sog‘liqni saqlash 28,6 trillion rubl (305 mlrd yevro) oladi, harbiy soha esa 50 trillion rubl (533 mlrd yevro).

Tez yordam xizmatlarini moliyalashtirish chorakdan ortiqqa qisqartirildi. Viloyatlarda ambulatoriya klinikalarini qurish va ta’mirlash dasturi yarmiga qisqartirildi.

Milliy onkologiya dasturi 2027-yilda 3,9 milliard rubl oladi, bu yilgi 44,9 milliard rubldan kam.